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副市长曹升灵在安全生产培训班上的动员讲话

更新时间:2017-11-22    浏览次数:14221
 

在安全生产培训班上的动员讲话

2017119日)

曹升灵

同志们:

在各级各部门积极学习贯彻党的十九大会议精神,各项工作任务十分繁重的情况下,报经市领导批准,决定举办的这次安全生产培训班,既是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本要求,又是落实《关于开展全市安全生产大培训工作实施意见》的具体举措,目的就是让大家更新理念、开阔视野,强化红线意识和责任担当,更好地担负起保一方平安的重任。稍后,省安监局赵卫东副局长、郑晓辉副处长还将作详细讲解和专题辅导,每期培训结束时都组织理论笔试,并将各单位参加培训情况通报全市,希望大家端正学习态度,树立良好学风,圆满完成各项学习任务,将所学知识进行消化、吸收,尽快应用到安全生产工作实践中去,及时转化为正确的工作思路、有效的工作措施和实际的工作能力,切实做到学以致用、融会贯通。下面,我讲三点意见,供大家参考。

一、提高认识,要学有所思

思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。经济发展离不开稳定的安全环境,全面建成小康社会离不开牢固的安全基础,广大人民群众最关心、最期盼的是可靠的安全保障。当前,正是我市经济社会加速发展的黄金期关键期,同时也是极具风险和挑战的矛盾凸显期事故多发期,只有牢固树立安全发展理念,坚守坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,才能有效防范和遏制事故发生。通过教育培训,使大家提高认识,理清思路,提升素质,是组织培训的初衷和落脚点,也是如此大规模地开展集中培训的主要考虑。一是履行法定职责的需要。《中华人民共和国安全生产法》第八条明确规定:国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监管管理中存在的重大问题。乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机构应当按照职责,加强本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。作为分管安全生产的领导同志,承担着维护一方百姓生命财产安全的责任与重托,尽管大家对安全生产工作的重要性认识比较到位,但就整体而言,我市从事安全生产监督管理工作的各级领导干部,无论是安全生产政策理论水平,还是安全生产专业知识,都与面临的形势和承担的职责不相适应,这在历次督导检查中已有所体现:有的不熟悉情况,工作平平淡淡,成效不明显,甚至连基本的安全生产法律法规和安全生产常识都不懂,更谈不上创新突破,造成了工作被动。因此,这次市政府下决心对各县区、各乡镇分管领导,各县区安监局长、各乡镇安监办专职副主任,以及市、县政府安委会成员单位的分管负责人进行集中培训,就是为了进一步增强大家抓好安全生产工作的自觉性,提高开展工作的能力和水平。二是提高工作能力的需要。安全生产涉及各行各业、方方面面,已不仅仅是单纯的生产安全问题,同时还牵涉到许多公共安全问题,这对安全监管工作提出了更高的要求。在日常监管中,有些单位和部门还存在着一些共性问题:面对繁重的安全监管工作,有的抓不住重点,找不准方向,对策措施缺乏针对性和可操作性;有的作风飘浮,敷衍了事,对上级工作部署和要求满足于开会传达、发文布置,不督促,不检查,不抓落实;有的业务素质不高,对专业技术知识不学习、不了解,说外行话、做门外汉,发现不了深层次的问题。解决这些问题的最根本途径就是加强学习研究,不仅要学习掌握安全生产规程标准和基础知识,还要学习掌握安全生产法律法规和相关政策,全面把握安全生产的规律特点,使自己成为抓安全生产工作的行家里手,才能做到科学监管、依法监管、长效监管。三是解决现实问题的需要。随着群众安全生产权利保障意识不断增强,涉及安全生产方面的投诉举报增加,加之全市经济的快速发展、项目的加快建设、工业化和城镇化的加速推进,安全生产监管的领域和范围不断扩大,监管的任务更加繁重,安全监管面临着更多的新事物、新情况、新问题。作为领导同志,要带头研究解决安全投入、安全培训、隐患整治、建章立制、队伍建设等方面存在的突出问题,不断完善安全生产事故防范机制,使本地区、本部门的安全生产工作不断得到推进突破,做到即不渎职、也不失职、更不越职。

二、端正态度,要学有所成

为搞好这次培训,市政府安委会办公室前期做了大量准备工作,并有幸邀请到了省安监局赵卫东局长、郑晓辉处长亲自给我们授课,赵局长和郑处长从事安全生产工作多年,具有非常丰富的一线执法监察经验,在安全生产法律法规方面的造诣十分深厚,一定会给我们上一堂精彩纷呈,操作性和实用性都很强的专题辅导课。大家一定要正确认识这次培训的目的和意义,既不能以工作忙、任务重为借口放松学习,更不能走形式、做样子。要切实端正态度,变被动主动,变要我学我要学,认真做好学习记录,写在纸上、记在心上,为工作所用,力争每名同志都能从这次培训中提高抓安全生产工作的能力素质。一是提高把握安全生产形势的能力。进一步改善安全生产知识结构,拓宽工作视野,提升综合素质,不断增强对当前安全生产形势的分析判断能力,加强对安全生产规律的认识与运用,做到对所分管的安全生产工作了然于胸,增强工作的前瞻性和预见性。二是提高安全生产依法行政的能力。强化依法行政意识,从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法,进一步规范行政行为,强化执法监督,确保安全生产监管工作程序合法和执法到位。三是提高安全生产统筹协调的能力。打牢全局一盘棋的思想基础,努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,充分调动一切积极因素,从制度和机制入手,不断提高安全监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力,形成安全生产工作的强大合力。

三、狠抓落实,要学有所用

学习的目的在于运用。只有坚持学以致用、用以促学、学用相长,才能真正把学习的收获转化为领导安全生产的实际本领、谋划安全生产的工作思路、促进安全生产的政策措施、推动安全生产的良好作风,真正做到为官一任,保一方平安。一是继续扎实开展“大快严”集中行动。要针对季节特点和重要时间节点,在持续推动全年重点工作的基础上,坚持专项整治与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与上级抽查相结合,持续深化危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、火灾、特种设备、粉尘涉爆和职业卫生等行业领域的安全生产大检查成果,坚决防范和遏制生产安全事故发生。二是继续深化全民安全生产宣传教育。以开展安全生产大培训活动为契机,全面提高各级政府和安委会成员单位领导干部的安全生产领导能力和决策水平,提高各级安监干部法治思维和监管监察能力,提高企业负责人安全生产法律意识和管理水平,提高从业人员岗位所需安全生产知识、生产技能与事故预防和应急处置能力,形成人人关心安全、人人重视安全、人人做好安全的良好社会氛围。三是继续加大执法检查力度。科学制订安全生产执法检查方案,在综合执法检查的基础上,有针对性地就“两个体系”建设、培训考核、应急演练、安全投入等开展“点穴式”专项执法检查,集中力量对主体责任落实不到位、存在问题隐患较多、不重视安全生产的企业开展“解剖式”执法检查,促进问题隐患整改,促使落实安全生产主体责任。四是继续开展安全生产督查考核。市政府安委会将组织综合督导组和行业领域专项督查组,深入重点区域、重点企业、重点部位,加强对安全生产工作措施落实情况的监督检查,并纳入年度安全生产工作考核内容,对隐患排查不到位、措施落实不力、工作开展不及时的单位和部门,造成严重后果的,依法依规严肃追责,切实做到责任、措施和监管落实到位,严防漏管失控导致事故发生。同时,各级各部门要认真对照省、市安全生产考核细则和评分标准,查缺补漏,补齐短板,确保工作任务无遗漏,考核评比不失分。

同志们,安全生产事关全局,任务艰巨。在座的担子很重,责任很大,让我们携起手来一起共同努力,为实现全年安全生产工作目标,促进全市安全生产形势稳定向好作出新的积极贡献。

最后,预祝本次培训班圆满成功。

主办单位:菏泽市安全生产监督管理局 菏泽市政府安全生产委员会
查询电话:0530-5165880 安全生产举报电话:12350
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