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中共菏泽市安全生产监督管理局党组 印发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

更新时间:2016-4-27    浏览次数:441


各科室、监察支队:


    为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和上级学习教育有关会议精神,根据市委学习教育方案,结合我局实际,局党组研究制定了《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。



                                                         中共菏泽市安全生产监督管理局党组

                                                                    2016年4月26日



关于开展“学党章党规、学系列讲话,做

合格党员”学习教育实施方案


根据中共菏泽市委办公室印发《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知要求,结合我单位实际,现就2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大战略部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,努力使每个党员实现“四个进一步”:一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决五个方面的问题:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,对党是否忠诚,是否有妄议党的路线方针政策,是否有为了泄私愤,诬告、诽谤他人,写黑信、告黑状,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,拉帮结派“拜把子”搞团伙,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实问题整改,推动党的作风不断好转。五是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作安于现状、进取精神不强,作风消极懈怠,办事拖拉,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;

党员领导干部还要有针对性地解决“五个方面”的问题;一是理想信念方面,主要解决“举什么旗、走什么路”的模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。二是政治纪律、政治规矩方面,主要解决搞自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策;个人重大问题不及时请求报告,个人有关事项填报不实,甚至故意瞒报;干部档案材料不实不准,甚至弄虚作假、篡改伪造,在干部档案专项审核处理中,态度不端正,甚至继续隐瞒掩盖;当面一套背后一套、当“两面人”;顶风违纪搞“四风”等。三是贯彻新发展理念方面,主要解决思想不解放,创新意识差,经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区、不适应、不适合甚至违背新发展理念,对供给侧结构性改革等理解不到位,还停留在概念上、口号上,离落地生根差距大等。四是担当作为方面,解决大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事,执行力落实力不强,一些工作停在面上、无法落实等。五是落实全面从严治党责任方面,解决管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来,把正风反腐与经济发展对立起来等。

开展“两学一做”学习教育,必须做到“五个坚持”:一是坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;二是坚持学用结合,知行合一;三是坚持问题导向,注重实效;四是坚持领导带头,以上率下;五是坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要紧密结合实际开展学习教育,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、主要学习教育内容

开展“两学一做”学习教育,要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、王敏、刘贞坚、刘国生等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。党员领导干部还要系统领悟党章,深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等党内重要法规制度,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,所有党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,党员领导干部还要学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》。同时,还要学习习近平总书记视察山东及菏泽重要讲话和重要批示精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)做合格党员。着眼增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,在推动改革发展稳定实践中建功立业。党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、勇于担当,带头落实全面从严治党责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、主要工作措施

(一)开展党员组织关系排查。“两学一做”学习教育开展前,党组织要集中开展以“组织找党员、党员找组织、党员找党员”为主要内容的“三找”活动,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全党员基础档案,让“隐形党员”“口袋党员”“失联党员”亮明身份,主动回到组织怀抱,确保人人都被“寻找”过,每名党员都“归队”,将所有党员纳入党组织有效管理,让所有党员正常参加“两学一做”学习教育。

(二)围绕专题深入学习讨论。一是领导干部在所在党支部带头讲好专题党课,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求、党员队伍中存在的突出问题及危害、做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。组织全体党员到菏泽烈士陵园、冀鲁豫纪念馆等基地接受教育,学习好武警成武县中队先进事迹,集中收看《力量》《基石是这样铸就的》《永远的冀鲁豫》《重返根据地》等专题片,凝聚干事创业的正能量。七一前后,党支部结合纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。二是把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,利用“党建云”、“微党课”等新媒体,组织广大党员学习党的理论知识、重大路线方针、先进典型事迹等。统一印制“两学一做”学习笔记本,通过晒笔记、心得体会评选、组织测试等引导党员搞好自学。三是按照“三会一课”制度,强化党支部定期组织党员学习制度。党支部每周至少拿出半天时间组织集中学习,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论(重点围绕坚定理想信念、尊崇党章、遵守党规、践行党的宗旨等开展,党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论,支部班子成员要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论)。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。学习过程要做好记录,留下影像资料。每次集中学习讨论后,支部、党员都要列出问题清单和整改清单,并及时报党组汇总。每半年,党支部要将“三会一课”制度落实情况上报党组,并将每名党员特别是领导干部参加情况进行公示,年底,向党组作“三会一课”落实情况专题报告。

(三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,支部班子及其成员结合学习讨论、面向党员和群众广泛征求意见、谈心交心等情况,对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、党员管理不严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否积极进取、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。会上,党支部书记首先代表班子对照检查,然后带着开展批评与自我批评,支部班子成员都要发言,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,其他班子成员逐一对其开展批评。对查摆出的问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,向党员群众公示,自觉接受监督,认真抓好落实。

(四)认真开展民主评议党员工作。党支部召开全体党员会议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织党员开展民主评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(五)立足岗位争先创优作贡献。“两学一做”学习教育中,全体党员都要不断深化拓展党的群众教育路线实践活动和“三严三实”专题教育活动,以党的创新理论成果凝聚全体安监人员干事创业的强大动力。要针对安全生产工作法律法规不断健全完善,组织引导安监人员增强依法治安意识,做到学法规、知法规、用法规。围绕安全生产中心工作,积极开展岗位练兵活动,强化安全生产监管专业技能,提升监管能力水平。深入开展“学理论、强素质、作表率”活动,推动全体安监人员在“提升素质、强化监管、确保发展”上做表率当先锋。

党员领导干部要重点强化看齐意识,向中央基准看齐,向先进典型看齐,着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题。要围绕我市安全生产工作的难点、热点问题,以实践为课堂,以服务基层为出发点,把学习活动融于工作实践之中,按照局领导下基层调研的具体规定,深入基层一线、监管企业蹲点调研,每人确定1~2个调研课题,保证到基层调研时间不少于40天,撰写1~2篇调研报告,并在党组中心组(扩大)集中学习会议上研讨交流。

四、加强组织领导

党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,周密安排部署,加强组织领导,明确工作责任,精心组织实施,确保“两学一做”学习教育扎实开展、取得实效。

(一)层层落实责任。成立“两学一做”学习教育领导小组,领导小组下设办公室,党支部书记任办公室主任,具体负责学习教育的组织实施和督查指导,制定党支部学习教育计划,组织党支部各项活动。党组书记是学习教育的第一责任人,要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

(二)强化组织保障。加大整顿机关党支部的工作力度,配齐配强 班子 ,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。 成立督查组,加大对各党小组“两学一做”学习教育开展情况的检查督促力度;要切实加强对支部书记、组织委员、组织员等党务骨干的培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

(三)注重分类指导。要立足实际,根据安监领域的工作特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。因企制宜、因岗制宜,灵活安排;采取行之有效的方式组织党员参加学习教育。加强协调配合,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织党员参加学习教育。

(四)坚持领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,既要参加党组中心组集中研讨,也要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党支部为中心组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,深入查找存在的问题,明确努力方向和改进措施。

(五)加强宣传引导。注重运用各类媒体,广泛宣传“两学一做”的内容要求和做法成效,总结推广好经验、好做法。要及时将学习进展情况、好的做法和经验等工作信息及时报送局办公室,通过宣传板报、局网站、《安全生产简报》进行通报,向上级机关和各级新闻媒体报送工作情况,展示我局开展活动成果。

(六)搞好统筹兼顾。要把开展“两学一做”学习教育与做好当前各项工作、推动安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动相结合,与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合,与加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设相结合,做到学习教育与安全监管工作有机融合、相互促进,以开展学习教育来促进安全监管工作,以抓好安全监管工作、确保全市安全生产形势稳定检验学习教育成效,切实做到两手抓、两促进。

主办单位:菏泽市安全生产监督管理局 菏泽市政府安全生产委员会
查询电话:0530-5165880 安全生产举报电话:12350
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